02/06/2026

Νέο, αναλυτικό πλαίσιο για την είσπραξη ληξιπρόθεσμων οφειλών προς το Δημόσιο ενεργοποιεί η ΑΑΔΕ, καθορίζοντας με σαφήνεια τα στάδια που ακολουθούνται από την πρώτη ειδοποίηση έως και τον πλειστηριασμό ακινήτων. Το σχετικό εγχειρίδιο ξεκαθαρίζει ότι οι πλειστηριασμοί αποτελούν το έσχατο μέσο πίεσης και εφαρμόζονται μόνο όταν έχουν εξαντληθεί όλα τα προηγούμενα εργαλεία είσπραξης, όπως τηλεφωνικές οχλήσεις, ηλεκτρονικές ειδοποιήσεις, συμψηφισμοί επιστροφών φόρου και κατασχέσεις τραπεζικών λογαριασμών.

Η κλιμάκωση των μέτρων εξαρτάται από το ύψος της οφειλής ως εξής:

▪ Για χρέη έως 50 ευρώ δεν επιβάλλονται αναγκαστικά μέτρα, αλλά γίνεται συμψηφισμός με τυχόν επιστροφές φόρου.

▪ Για οφειλές από 50 έως 500 ευρώ ενεργοποιούνται κατασχέσεις απαιτήσεων εις χείρας τρίτων, όπως μισθοί, συντάξεις, ενοίκια και επιδοτήσεις.

▪ Όταν οι οφειλές ξεπερνούν τα 500 ευρώ, η φορολογική διοίκηση μπορεί να προχωρήσει σε κατασχέσεις κινητής και ακίνητης περιουσίας.

▪ Για ποσά άνω των 100.000 ευρώ προβλέπεται ποινική δίωξη σε βάρος του οφειλέτη, εφόσον δεν ανταποκριθεί εντός τεσσάρων μηνών από τη σχετική ειδοποίηση.

▪ Για χρέη άνω των 150.000 ευρώ δημοσιοποιούνται τα στοιχεία των οφειλετών.

▪ Για οφειλές που υπερβαίνουν τις 200.000 ευρώ προβλέπεται ενημέρωση της Αρχής Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες.

Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στη διαδικασία πλειστηριασμού ακινήτων. Πριν από οποιαδήποτε ενέργεια, οι υπηρεσίες της ΑΑΔΕ συλλέγουν όλα τα απαραίτητα στοιχεία για το ακίνητο, όπως δεδομένα από το Κτηματολόγιο και τις πολεοδομικές υπηρεσίες, και στη συνέχεια επιδίδουν στον οφειλέτη έκθεση κατάσχεσης. Από τη στιγμή της επίδοσης, ο ιδιοκτήτης χάνει το δικαίωμα ελεύθερης διάθεσης του ακινήτου, χωρίς αυτό να σημαίνει ότι ξεκινά άμεσα ο πλειστηριασμός. Η κατάσχεση αποτελεί προπαρασκευαστικό στάδιο και δίνει στον οφειλέτη τη δυνατότητα να ρυθμίσει ή να εξοφλήσει τις οφειλές του πριν προχωρήσει η διαδικασία.

Εφόσον δεν υπάρξει συμμόρφωση ή ένταξη σε ρύθμιση, η αρμόδια υπηρεσία της ΑΑΔΕ υποχρεούται, μετά την παρέλευση 40 ημερών από την κατάσχεση και το αργότερο εντός τεσσάρων μηνών, να ορίσει ημερομηνία πλειστηριασμού. Ο πλειστηριασμός πρέπει να πραγματοποιηθεί μέσα σε διάστημα έως πέντε μηνών από την έκδοση του σχετικού προγράμματος. Αν για οποιονδήποτε λόγο δεν πραγματοποιηθεί, εκδίδεται νέο πρόγραμμα εντός ενός έτους. Όλες οι διαδικασίες διενεργούνται αποκλειστικά ηλεκτρονικά μέσω της πλατφόρμας ηλεκτρονικών πλειστηριασμών e-auction.

Σημαντική δικλείδα προστασίας για τους οφειλέτες αποτελεί η δυνατότητα αναστολής των μέτρων μέσω ένταξης σε πρόγραμμα ρύθμισης. Με την υπαγωγή σε ρύθμιση αναστέλλεται η εκτέλεση του προγράμματος πλειστηριασμού, ενώ παγώνει και η εκτέλεση τυχόν ποινικών κυρώσεων, υπό την προϋπόθεση ότι τηρούνται οι όροι της ρύθμισης μέχρι την πλήρη εξόφληση των χρεών. Επιπλέον, η πλήρης εξόφληση ή η διαγραφή της οφειλής επιτρέπει την άρση κατασχέσεων και υποθηκών που έχουν επιβληθεί στα ακίνητα.

Το εγχειρίδιο προβλέπει επίσης τι συμβαίνει όταν ένας πλειστηριασμός αποβεί άγονος. Εάν δεν εμφανιστούν πλειοδότες, το ακίνητο μπορεί να κατακυρωθεί στο Ελληνικό Δημόσιο στην τιμή της πρώτης προσφοράς. Ωστόσο, απαιτείται σχετική έγκριση από τον Διοικητή της ΑΑΔΕ, ενώ για ακίνητα με τιμή εκκίνησης άνω των 50.000 ευρώ ακολουθείται ειδική διαδικασία αξιολόγησης πριν ληφθεί η τελική απόφαση.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζουν οι προβλέψεις για την προστασία της κύριας κατοικίας. Η Εφορία δεν προχωρά σε πλειστηριασμό πρώτης κατοικίας όταν η αντικειμενική της αξία βρίσκεται κάτω από τα όρια απαλλαγής που ισχύουν για την απόκτηση πρώτης κατοικίας. Τα όρια αυτά ξεκινούν από 200.000 ευρώ για άγαμο φορολογούμενο, φτάνουν τις 250.000 ευρώ για έγγαμο, τις 275.000 ευρώ για έγγαμο ΑμεΑ και αυξάνονται ανάλογα με τον αριθμό των παιδιών, φθάνοντας έως και τις 360.000 ευρώ για οικογένειες με τέσσερα παιδιά. Εφόσον η αντικειμενική αξία της κύριας κατοικίας βρίσκεται κάτω από τα συγκεκριμένα όρια, η φορολογική διοίκηση δεν μπορεί να προχωρήσει σε πλειστηριασμό της.

Το μήνυμα της ΑΑΔΕ είναι ότι οι κατασχέσεις και οι πλειστηριασμοί δεν αποτελούν αυτόματη διαδικασία αλλά το τελικό στάδιο μιας πολυεπίπεδης κλιμάκωσης μέτρων. Παράλληλα, η φορολογική διοίκηση επιδιώκει να ενθαρρύνει τους οφειλέτες να αξιοποιούν εγκαίρως τις διαθέσιμες ρυθμίσεις, ώστε να αποφεύγουν τόσο την απώλεια περιουσιακών στοιχείων όσο και τις ποινικές συνέπειες που προβλέπει η νομοθεσία για τα μεγάλα ληξιπρόθεσμα χρέη προς το Δημόσιο.