09/07/2026

Σαρωτικές αλλαγές στο πλαίσιο της επαγγελματικής ασφάλισης προωθεί η κυβέρνηση με το νέο νομοσχέδιο για τα Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης (ΤΕΑ), επιδιώκοντας να ενισχύσει σημαντικά τον δεύτερο πυλώνα ασφάλισης και να καταστήσει την αποταμίευση για σύνταξη πιο ελκυστική για εργαζόμενους, επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελματίες. Το σχέδιο νόμου, που εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο, συνοδεύεται από εκτεταμένο πακέτο φορολογικών κινήτρων και θεσμικών παρεμβάσεων.

Στο επίκεντρο των αλλαγών βρίσκονται οι σημαντικές φοροελαφρύνσεις. Προβλέπεται πλήρης φοροαπαλλαγή για τις εισφορές προς τα ΤΕΑ, αύξηση του ανώτατου ορίου εισφορών που εκπίπτουν από το φορολογητέο εισόδημα, κατάργηση της φορολογικής επιβάρυνσης για όσους εντάσσονται στην επαγγελματική ασφάλιση σε μεγαλύτερη ηλικία, καθώς και νέα, ευνοϊκότερη φορολόγηση των παροχών.

Παράλληλα, αλλάζει η φιλοσοφία της φορολόγησης, καθώς το ύψος του φόρου δεν θα εξαρτάται πλέον από τα έτη συμμετοχής στο Ταμείο, αλλά από την ηλικία του ασφαλισμένου κατά την καταβολή της παροχής. Σύμφωνα με πληροφορίες, οι νέοι φορολογικοί συντελεστές αναμένεται να διαμορφωθούν κάτω από το σημερινό ανώτατο όριο του 15%.

Κεντρική καινοτομία του νομοσχεδίου αποτελεί η δημιουργία των Ανοιχτών Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης, τα οποία θα επιτρέπουν τη συμμετοχή μικρών επιχειρήσεων, επαγγελματικών φορέων και ελεύθερων επαγγελματιών χωρίς τις αυστηρές προϋποθέσεις που ισχύουν σήμερα για την ίδρυση νέου ΤΕΑ. Τα νέα Ταμεία θα λειτουργούν υπό την εποπτεία της Τράπεζας της Ελλάδος, με αυξημένες απαιτήσεις εταιρικής διακυβέρνησης, ενώ θα μπορούν να εντάσσουν νέες επιχειρήσεις χωρίς να απαιτείται κάθε φορά ξεχωριστή εποπτική έγκριση.

Το νέο θεσμικό πλαίσιο εισάγει επίσης μεγαλύτερη ευελιξία στη λειτουργία των ΤΕΑ, επιτρέποντας τη δημιουργία ή τροποποίηση συνταξιοδοτικών προγραμμάτων με αποφάσεις των διοικητικών συμβουλίων, χωρίς αλλαγή του καταστατικού τους. Επιπλέον, προβλέπεται η δυνατότητα συμμετοχής εξειδικευμένων εξωτερικών μελών στα εποπτικά συμβούλια, καθώς και η ανάθεση λειτουργιών των Ταμείων σε εξωτερικούς παρόχους (outsourcing), με στόχο τη μείωση της γραφειοκρατίας και τη βελτίωση της αποδοτικότητας, χωρίς να υποβαθμίζεται η εποπτεία.

Σημαντική διεύρυνση αποκτούν και οι παροχές των ΤΕΑ, καθώς θα μπορούν πλέον να προσφέρουν προγράμματα υγείας, εφόσον ο σχετικός ασφαλιστικός κίνδυνος καλύπτεται πλήρως από ασφαλιστικές ή αντασφαλιστικές επιχειρήσεις, ενώ δίνεται και η δυνατότητα ασφάλισης των μελών της οικογένειας των ασφαλισμένων.

Παράλληλα, δημιουργείται ένα νέο ασφαλιστικό προϊόν, το Ομαδικό Ασφαλιστικό Προϊόν Επαγγελματικής Συνταξιοδότησης (ΟΑΠΕΣ), το οποίο θα παρέχεται από ασφαλιστικές εταιρείες και θα προσφέρει αντίστοιχη προστασία με εκείνη των ΤΕΑ, ενισχύοντας τον ανταγωνισμό και τις διαθέσιμες επιλογές στην αγορά της επαγγελματικής ασφάλισης.

Το νομοσχέδιο εισάγει, τέλος, πλήρη φορητότητα των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων, επιτρέποντας τη μεταφορά προγραμμάτων και ασφαλιστικών δικαιωμάτων μεταξύ ΤΕΑ και ΟΑΠΕΣ, χωρίς επιβάρυνση για τον ασφαλισμένο. Η ρύθμιση αυτή διευκολύνει την επαγγελματική κινητικότητα, καθώς οι εργαζόμενοι θα μπορούν να διατηρούν και να μεταφέρουν τα συνταξιοδοτικά τους δικαιώματα όταν αλλάζουν εργοδότη ή επαγγελματική δραστηριότητα.

Παρά τη θετική αποτίμηση των περισσότερων διατάξεων, παράγοντες της ασφαλιστικής αγοράς επισημαίνουν ότι η επιτυχία της μεταρρύθμισης θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από το εύρος της τελικής μείωσης της φορολογίας στις παροχές, εκτιμώντας ότι μόνο ισχυρά φορολογικά κίνητρα μπορούν να οδηγήσουν στη μαζική ανάπτυξη της επαγγελματικής ασφάλισης στην Ελλάδα.

Η ομάδα της BOXmind